海報設計:馬婷
3月5日提請審議的政府工作報告(以下簡稱政府工作報告)明確,2024年的國內生產總值(GDP)預期增長目標為5%左右,與去年預期增長目標相同。
作為經濟發展“風向標”之一,經濟增速再定為5%左右,釋放什么信號?
政府工作報告指出,經濟增長預期目標為5%左右,考慮了促進就業增收、防范化解風險等需要,并與“十四五”規劃和基本實現現代化的目標相銜接,也考慮了經濟增長潛力和支撐條件,體現了積極進取、奮發有為的要求。
與此同時,政府工作報告也指出,實現今年預期目標并非易事,需要政策聚焦發力、工作加倍努力、各方面齊心協力。
實現5%的經濟增長預期目標,有信心有底氣。
首先看今年發展的基礎。過去一年,我國經濟回升向好,5.2%的增速居世界主要經濟體前列,仍是全球增長的最大引擎。
2023年,消費、投資、出口“三駕馬車”穩定增長——最終消費支出拉動經濟增長4.3個百分點,貢獻率達82.5%;全年全社會固定資產投資509708億元,比上年增長2.8%;進出口總值41.76萬億元人民幣,“新三樣”(電動載人汽車、鋰離子蓄電池和太陽能電池)暢銷海外,首次突破萬億元大關。
盡管,今年我國發展面臨的環境仍是戰略機遇和風險挑戰并存,但有利條件強于不利因素。
政府工作報告指出,我國具有顯著的制度優勢、超大規模市場的需求優勢、產業體系完備的供給優勢、高素質勞動者眾多的人才優勢,科技創新能力在持續提升,新產業、新模式、新動能在加快壯大,發展內生動力在不斷積聚。
實現5%的經濟增長預期目標,有方向有工具。
——促進消費穩定增長。從增加收入、優化供給、減少限制性措施等方面綜合施策,激發消費潛能。培育壯大新型消費;穩定和擴大傳統消費,鼓勵和推動消費品以舊換新,提振智能網聯新能源汽車、電子產品等大宗消費。
——積極擴大有效投資。政府投資方面,合理擴大地方政府專項債券投向領域和用作資本金范圍;中央預算內投資擬安排7000億元。進一步拆除各種藩籬,在更多領域讓民間投資進得來、能發展、有作為。
——擴大高水平對外開放。主動對接高標準國際經貿規則,穩步擴大制度型開放,增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應,鞏固外貿外資基本盤,培育國際經濟合作和競爭新優勢。
在政策工具運用上,政府工作報告亦顯示出我國宏觀調控工具箱的充足空間。
尤其在財政政策方面,除了赤字率3%、一般公共預算支出比上年增加1.1萬億元等安排,報告專門提出擬從今年開始擬連續幾年發行超長期特別國債,專項用于國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設,今年先發行1萬億元。
貨幣政策方面,報告則專門要求,社會融資規模、貨幣供應量同經濟增長和價格水平預期目標相匹配。
綜合來看,5%左右的增長目標,既立足當前,又著眼長遠。只要我們貫徹落實好黨中央決策部署,緊緊抓住有利時機、用好有利條件,把各方面干事創業的積極性充分調動起來,一定能戰勝困難挑戰,推動經濟持續向好、行穩致遠。
(責編:方經綸、高雷)
來源:人民網